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养老金双轨制和单轨制的区别是什么

养老保险双轨制并轨什么意思 2022养老保险金双轨制是什么意思

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养老保险双轨制意味着什么?

所谓“养老金双轨制”,是指不同就业性质的人所采取的不同退休养老金制度。总的来说,养老金双轨制是计划经济向市场经济过渡的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险改革是从企业开始的,企业首先实行社会化,而机关事业单位仍然是单位管理。在这个过程中,形成了一个缺口。

现在我国的养老金主要分为两类:事业单位退休养老金和企业退休养老金。他们实行的不同制度,被舆论广泛称为“双轨制”。两者之间存在巨大的待遇差异,这是一种歧视性的制度,在中国已经持续了20年。

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我国从1992年开始实行“养老保险双轨制”的歧视性退休制度:即企业职工实行企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;在机关事业单位工作,不需要缴纳养老保险费,养老金由国家财政统一发放。具体来说,这两种系统有三个不同之处:

一是统筹方式不同,企业职工由单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位职工由财政统一拨付;

二是支付渠道不同,即企业人员由自筹账户支付,机关事业单位由财政支付;

三是享受标准不同,即机关事业单位养老保险标准远高于企业退休人员,现在差距大概在300%~500%。

养老保险双轨制造成的养老金缺口越来越大。近年来,由于调整幅度差距较大,虽然国家连续八次调整企业退休人员养老金,但连续八次调整的总和仍小于机关事业单位一次性调整幅度,导致两者差距反而扩大到五六千元。如今,养老金缺口仍有继续扩大的趋势。

养老保险双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法的政策,违背了社会主义宗旨。它系统地将中国社会划分为两个类似封建社会的社会阶层,并为机关事业单位工作人员提供了正常待遇3至5倍的超国民待遇。它贬低了企业员工和其他员工的社会地位和尊严,在一定程度上激发了社会矛盾,降低了政府的公信力,对年轻人良好的职业理想产生了负面影响。因为机关事业单位不缴纳或者很少缴纳养老保险,直接从国家财政中支付养老金,所以实质上养老金双轨制是一种建立在对所有纳税人剥削基础上的歧视性剥削政策。

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